深交所穩步推進創業板改革并試點注冊制

  自創業板改革并試點注冊制主要業務規則公開征求意見以來,深交所按照中國證監會統一部署,遵循“開門搞改革、透明搞改革、合力搞改革”的工作原則,在做好常態化疫情防控前提下,先后組織1場媒體溝通會、1場現場座談會、9場視頻座談會,邀請來自全國的證券公司、上市公司、擬上市公司、創投機構、基金公司、保險資管公司、會計師事務所、律師事務所、媒體單位等逾170家市場主體,地方證監局和金融局相關負責人以及個人投資者代表參加座談會。同時,深交所還通過市場調研、公開征集渠道等方式,廣泛收集各類主體對本次改革的意見和建議。

  截至5月11日,針對本次公開征求意見的8項業務規則,深交所共收到近300份反饋意見。市場各方就進一步明確創業板定位,出臺行業負面清單,提高發行上市條件包容性,做好過渡期受理銜接安排,優化審核流程和標準,完善交易機制和股權激勵、退市等持續監管制度,以及加強投資者保護等方面積極建言獻策,充分體現出對本次改革的高度重視與熱切期待。各方對配套規則征求意見稿給予充分肯定,認為改革符合市場預期,兼顧增量與存量市場,有利于進一步服務創新驅動發展戰略,提升資本市場服務實體經濟能力,促進中國經濟高質量發展。

  深交所將認真梳理和評估上述意見及建議,尊重各方觀點,汲取市場智慧,在中國證監會的統籌指導下,平穩有序做好相關規則的修訂和完善工作,并加快制定下位配套業務通知、細則等,爭取早日正式發布實施。同時,深交所也在按計劃穩步推進在審企業銜接、技術系統保障、中介機構培訓、風險防控、投資者宣傳教育等各項工作。

  深交所有關負責人表示,創業板改革并試點注冊制是多層次資本市場體系建設的一次重大探索,是對存量市場發展理念、監管思路、審核方式的一次深刻變革。既要把握好新舊制度銜接,在“無感”中推進市場改革,確保改革平穩落地;又要讓包括逾800家上市公司、超過4500萬投資者在內的各參與主體在改革中“有感”,持續增強改革獲得感。深交所將繼續以開明的態度、透明的標準、嚴明的紀律,持續提高直接融資能力、提升監管效能、優化市場服務,攜手市場各方,形成改革合力,共同建設好創業板市場,為全市場注冊制改革積累經驗。一是守好定位,堅持優增量、穩存量,服務成長型創新創業企業,支持傳統產業轉型升級。二是嚴懲造假,堅決打擊財務造假和欺詐發行等違法違規行為,維護市場紀律和秩序,把好入口和出口兩道關,推動提高上市公司質量。三是穩定預期,發揮引導合力,回應市場關切,凝聚改革共識,共同為改革營造良好輿論氛圍。四是防范風險,加強工作作風建設,強化責任擔當意識,嚴守安全運行底線,對操作風險零容忍,確保創業板改革行穩致遠! ∽C券時報記者 吳少龍

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